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树牢理念 落实责任 坚决确保实现安全“零”目标
发布时间 2020-06-29

  近日,通過學習集團公司黨委書記、董事長劉銀志在《河南能源報》發表題爲《認真貫徹習近平總書記安全生産重要論述、樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標》的署名文章,結合分管安全副職的角度,就如何貫徹樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標,結合工作職責進行了深入思考。
  樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標,要提升政治站位,堅持以人爲本
  署名文章根據習近平總書記關于安全生産的重要論述,緊貼當前嚴峻形勢和企業現狀,系統回答了如何在鞏固和創新中樹立安全“零”理念,怎樣堅持從改革發展大局出發確保實現安全“零”目標,是指導當前和今後一個時期我們做好安全和環保工作的根本遵循和行動指南,我們一定要持續學習、深入思考,堅決落實。
  安全生産是關乎職工生命的大事,不容絲毫懈怠和僥幸。對正處于爬坡過坎、滾石上山的義煤公司來說,實現“零”目標更是現實所需、形勢所迫、職工所盼、職責所系。因此,樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標,必須提升政治站位,堅持以人爲本,堅決守住發展決不能以犧牲安全爲代價這條“紅線”。通過持續組織學習安全事故警示案例,針對事故給企業和職工家庭生活帶來的影響,給職工算經濟帳、家庭賬,讓職工明白企業安全與自己休戚相關,真正從內心認同安全“零”理念,自覺踐行“零”理念,努實現安全“零”目標。
  樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標,要健全安全體系、落實安全責任
  習近平總書記強調,要建立健全安全生産責任體系,要把安全責任落實到崗位、落實到人頭。樹牢安全“零”理念、實現安全“零”目標,必須健全安全體系、落實安全責任。
  要持續修訂完善安全生産責任制,明確責任抓落實。按照《落實企業安全生産主體責任專題活動》要求,依據《關于煤礦企業安全生産主體責任監管監察的指導意見》,修訂完善公司領導、機關業務部室,以及礦井各層級、各崗位人員的安全生産責任制,健全“明責、知責、履責、問責”運行機制,實行“依單履職盡責,失職照單追責”,真正把安全責任落實到崗位、落實到人頭。
  要完善安全生産管理制度,健全制度抓落實。按照“以案促改”活動要求,深刻吸取事故教訓,深入查找制度漏洞,列出制度清單,及時修訂完善各項安全管理制度,確保各項工作有章可循,規範有序。
  要強化安全監督考核,嚴格追究抓落實。要嚴格日常安全監督、安全督察小分隊突擊督察、“1+5安全績效考核”;嚴格安全事故、重大隱患和不安全行爲責任追究。今年,在加強基層單位考核的同時,要重點抓好對機關業務部室的考核,真考核、真較真,鐵制度、硬執行,真正將各項制度措施落實到安全生産的全過程,確保實現安全“零”目標。
  樹牢安全“零”理念,實現安全“零”目標,嚴控安全風險,防範各類事故
  習近平總書記強調,要健全風險防範化解機制,堅持從源頭上防範化解重大安全風險,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。樹牢安全“零”理念,實現安全“零”目標,必須強化“雙重預防”體系建設。
  持续巩固和提升13家矿井单位的“双重预防”体系建设质量,督导各单位做好异常信息收集,安全风险辨识评估、安全隐患排查治理和“一张网”填报等工作。每周组织人员对公司13对矿井所有采掘头面进行排查梳理,找准薄弱环节,列出管控重点,强化重点管控。按照“查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故”的要求,组织开展好各类隐患排查、 安全检查和“专家会诊”等活动,全面排查和彻底整治各类安全隐患。同时,按“告知式”监督执法要求,对各类应查未查重大隐患、应管未管重大风险严格进行责任追究。 盯重大风险管控措施落实、“盯”重大隐患排查整改、盯重点矿井、重点头面灾害治理措施落实,严防重大事故发生。
  樹牢安全“零”理念,實現安全“零”目標,必須加強安全管理,築牢安全基礎
  務實開展好“學法規、抓落實、強管理活動”;認真落實“逢檢必考”要求;廣泛開展煤礦自救模擬練習、針對性強的實操訓練和技能比武活動;建立培訓學習激勵措施,建好用好企業微信安全培訓自主學習平台,充分調動職工安全培訓學習的積極性;持續開展“打假”和反“三違”活動,建立職工誠信考核機制,強化職工“將標准當習慣”行爲養成,真正做到“上標准崗、幹標准活”。
  紮實開展安全專項整治三年行動,重點圍繞“三優三減三提”“四化建設”、重大災害治理等制約公司安全生産的35項整治任務,持續做好督導落實,深入查擺和持續整改。
  要加強對煤礦安全生産標准化管理體系的學習、宣貫和推行,全面開展對標對表排查整改;要以采掘工作面達標爲重點,嚴把工程質量關,每月動態驗收、對標排序,嚴格考核獎懲。大力開展“示範單位、精品區域、標杆工程、本安線路”創建,典型引領,以點帶面,提升整體達標水平。
  樹牢安全“零”理念,實現安全“零”目標,必須嚴防環保風險,踐行綠色發展理
  署名文章中強調,要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把環保工作和安全生産放在同等重要的位置,同部署、同檢查、同落實、同考核,做到環保“零”影響、環境“零”制約。
  建立健全齊抓共管環保管理體系。以環保隱患的排查治理爲突破口,建立健全分級管理、協同聯動的領導責任體系和源頭嚴防、過程嚴管的閉環管理體系,把環保責任落實到每個層次、每個環節、每道工序、每個崗位,不留死角,確保所有問題隱患排查到位、整改到位。
  加大對重大環境風險源的管控。加快在建環保整改項目進度,紮實開展“環保治理提升年”活動,按照“設施升級、管理升級、由全面達標排放向超低排放升級”的總體要求,狠抓各項制度、措施、標准的落實,建立健全環保治理長效機制,確保實現環保“零”目標。
  紮實推進綠色改造項目。以“園林化礦廠”創建爲抓手,積極開展能效水效“領跑者”“綠色工廠”“綠色礦山”創建活動,抓好煤(料)場、矸石山、施工工地、運煤通道、廠區道路等易産生揚塵部位的管控,積極開展綠色礦山創建工作,堅決杜絕各類環保事件發生。
  建立健全一票否決、追責到底的考核問責體系。對行動遲緩、措施不力、認識不到位、工作不到位的相關責任人員進行嚴肅追責,保證環保制度的落實。
  只有牢固樹立“越困難越要抓安全,抓不好安全更困難”的思想,咬定安全“零”目標不放松,認真履行崗位職責,強化責任擔當,嚴格安全管理,才能確保公司安全“零”目標的順利實現,實現“扭虧增盈、脫困發展”目標。

(義煤公司副總經理 丁劍)

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